Политическая система. Государство

     Государство - основной политический институт, политическая организация управления обществом.

     Теории происхождения государства: общественного договора (Гоббс, Локк, Руссо; люди отдали по договору часть своей свободы государству за защиту их прав), теократическая (государство, как и все, создано Богом),патриархальная (Аристотель, Конфуций; государство вырастает из поселения, а поселение - из большой патриархальной семьи, глава которой превращается в главу государства), классовая (Маркс и Энгельс, государство - орудие эксплуатации господствующего класса), расовая (в результате подчинения развитыми расами отсталых; Тобино), насилия (в результате завоеваний одних народов другими), ирригационная (в результате необходимости организации общественных ирригационных работ в долинах крупных рек в Египте и Месопотамии), биологическая (Спенсер; государство формируется, как биологический организм, постепенно вырастая из меньших и простых образований), психологическая (Петражицкий; одним людям свойственно подчинять, другим - подчиняться).
      Признаки государства: территориальная организация населения, внешний и внутренний суверенитет (независимость на внешней арене и приоритет государственной власти внутри страны), аппарат управления, исключительные права на законотворчество, налоговые сборы, денежную эмиссию, символы государственной власти.
     Функции государства: внешние (оборона и сотрудничество) и внутренние (охрана общественного порядка и координация жизнедеятельности общества во всех сферах).
     Формы государства: форма правления, государственно-территориальное устройство, политический режим.
Форма правления  - форма государства, показывающая, как формируются основные органы власти. Основные формы правления: монархия и республика.  Монархия бывает неограниченной (абсолютной) и ограниченной (парламентской и дуалистической). Различия парламентской и дуалистической монархии определяются отношениями главы государства, парламента и правительства. В дуалистической монархии правительство назначается монархом и подконтрольно только ему (Саудовская Аравия). В парламентской монархии правительство формируется парламентом и премьер-министр является очень значимой фигурой в политической жизни (как в Англии). Употребление термина конституционная монархия делает акцент на конституционный строй. Республики бывают президентские, парламентские (парламентарные) и смешанные. Различия также определяются отношениями главы государства, парламента и правительства. В президентской республике правительство формирует и руководит им президент, здесь нет поста премьер-министра (США). В парламентской республике правительство формируется парламентом, премьер-министр в ней - очень активный субъект политической жизни (Германия). В смешанной республике правительство формируется президентом и парламентом, в ней есть пост премьер-министра (Россия).
Государственно-территориальное устройство - форма государства, показывающая принципы территориальной организации политической власти, есть ли в составе государства субъекты, обладающие признаками суверенитета. Основные виды государственно-территориального устройства - унитарное государство, федерация, конфедерация. Унитарное государство - это государство с  административно-территориальным делением, без признаков самостоятельности, суверенитета. Для такого государства характерны одноканальная система налогов, одноуровневая система органов власти, единое гражданство. Федеративное государство - государство, в составе которого есть субъекты с признаками самостоятельности, суверенитета. Для такого государства характерны двухканальный система налогов, двухуровневая система органов власти, возможна двойная система гражданства (гражданство Федерации и субъекта Федерации, например, в российской Федерации это характерно для республик - субъектов). Конфедерация - союз независимых государств. Евросоюз, СНГ - примеры. В конфедерации могут быть координационные политические центры, даже с достаточно большими делегированными полномочиями, как у Европарламента, но для реализации их решений, они должны быть, как правило, утверждены законодательными органами власти государств - участниц конфедерации.
Политический режим - форма государства, показывающая, каким образом осуществляется политическая власть, насколько гарантированы права и свободы человека.   Основные виды политических режимов - демократический и недемократические: авторитарный и тоталитарный; основные отличия: для демократического режима характерны гарантии прав и свобод человека, народовластие, принцип разделения властей в работе органов государственной власти; для авторитарного и тоталитарного характерны ограничения прав человека, особая роль силовых структур, применение  мер запугивания по отношению к населению; для авторитарного режима особенно характерна приподнятость исполнительной власти над законодательной и судебной, для тоталитарного - тотальный контроль государства за обществом и личностью с помощью различных мер: идеологии, общественно-политических организаций. Характерны для тоталитаризма наличие правящей партии во главе с лидером-диктатором, власть которого может приобрести черты культа личности, командно-административное управление экономикой. Примерами тоталитарного режима являются СССР, фашистская Германия, примером авторитарного режима можно назвать Советскую Россию, СССР времен НЭПа.


Download
google7a874c94d42b5c7c.html
HTML Document 53 Bytes